หลักการและเหตุผล

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่ และอำนาจในการจัดทำและดูแลบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น ตามหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน รวมทั้งการขับเคลื่อนการมีส่วนร่วมในการจัดบริการสาธารณะที่แก้ไขปัญหา ในพื้นที่และตอบสนองความต้องการตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่นให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น มีการเข้าถึงบริการสาธารณะได้อย่างเท่าเทียม เป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม ซึ่งหน้าที่และอำนาจของกรุงเทพมหานครในปัจจุบันนอกเหนือจากอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 กรุงเทพมหานครยังมีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ซึ่งเป็นกฎหมายที่กำหนดให้มีการกระจายอำนาจในภารกิจหน้าที่ด้านต่าง ๆ รวมทั้งเรื่องการเงิน การคลังและบุคลากรจากรัฐบาลไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมีคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นคณะขับเคลื่อน ทั้งนี้ คณะกรรมการฯ เห็นชอบให้จัดทำแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 1 และฉบับที่ 2 ที่ครอบคลุมภารกิจจำนวน 6 ด้าน ซึ่งตามแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการ กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2545 (ฉบับที่ 1) และ พ.ศ. 2551 (ฉบับที่ 2) มีภารกิจที่รัฐบาลต้องถ่ายโอนให้กรุงเทพมหานคร จำนวน 126 ภารกิจ ประกอบด้วยภารกิจที่ได้ถ่ายโอนมาแล้ว จำนวน 46 ภารกิจ อยู่ระหว่างขั้นตอนการถ่ายโอนและแก้ไขกฎหมาย จำนวน 22 ภารกิจ ส่วนที่เหลือ จำนวน 58 ภารกิจ นั้น ส่วนราชการเจ้าของภารกิจไม่ประสงค์ถ่ายโอน ไม่มีเนื้องานในพื้นที่และเป็นงานที่กรุงเทพมหานครดำเนินการอยู่ก่อนแล้ว และมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 14 หน่วยงาน จากการดำเนินการที่ผ่านมา กรุงเทพมหานครได้ดำเนินการเพื่อรองรับการถ่ายโอนภารกิจของรัฐบาลนับตั้งแต่มีการประกาศใช้กฎหมาย ซึ่งมีทั้งภารกิจที่ได้รับโอนจากรัฐบาลแล้ว ภารกิจที่ยังไม่ถ่ายโอน ภารกิจที่จะต้องมีการแก้ไขกฎหมาย ภารกิจที่ได้ดำเนินการอยู่แล้ว และภารกิจที่ไม่มีเนื้องานในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ดังนั้น เพื่อให้กรุงเทพมหานครสามารถดำเนินการตามภารกิจที่รับโอนได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงเห็นสมควรจัดกิจกรรมการพัฒนาความสามารถของหน่วยงานในการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนตามกฎหมายกระจายอำนาจเพื่อเสริมศักยภาพการรองรับภารกิจที่กรุงเทพมหานครได้รับการถ่ายโอนจากรัฐบาล

21030200/21030200

วัตถุประสงค์ของโครงการ

1.เพื่อติดตามผลการดำเนินงาน/ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานตามภารกิจที่รัฐบาลถ่ายโอนให้แก่กรุงเทพมหานครตามแผนการกระจายอำนาจฯ 2.ปัญหาอุปสรรคที่กระทบต่อความสำเร็จของการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนตามแผนการกระจายอำนาจฯ ได้รับการแก้ไข

เป้าหมายของโครงการ

ภารกิจที่กรุงเทพมหานครได้รับการถ่ายโอน จำนวน 46 ภารกิจ

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2021-09-30)

30/09/2564 : เสนอให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการแก้ไข/พัฒนาศักยภาพผ่านกลไกของคณะอนุกรรมการ/คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับกรุงเทพมหานคร และสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเรียบร้อยแล้ว หน่วยงานของกรุงเทพมหานครที่รับถ่ายโอนภารกิจจากส่วนราชการเจ้าของภารกิจสามารถดำเนินงานตามภารกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่มีปัญหาต้องโอนภารกิจคืน

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 98.00 (2021-08-31)

31/08/2564 : อยู่ระหว่างดำเนินการเสนอให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการแก้ไข/พัฒนาศักยภาพผ่านกลไกของคณะอนุกรรมการ/คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับกรุงเทพมหานคร และสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 96.00 (2021-07-29)

29/07/2564 : อยู่ระหว่างดำเนินการเสนอให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการแก้ไข/พัฒนาศักยภาพผ่านกลไกของคณะอนุกรรมการ/คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับกรุงเทพมหานคร และสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 92.00 (2021-06-30)

30/06/2564 : อยู่ระหว่างดำเนินการเสนอให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการแก้ไข/พัฒนาศักยภาพผ่านกลไกของคณะอนุกรรมการ/คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับกรุงเทพมหานคร และสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 88.00 (2021-05-31)

31/05/2564 : อยู่ระหว่างดำเนินการเสนอให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการแก้ไข/พัฒนาศักยภาพผ่านกลไกของคณะอนุกรรมการ/คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับกรุงเทพมหานคร และสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 84.00 (2021-04-30)

30/04/2564 : เสนอให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการแก้ไข/พัฒนาศักยภาพผ่านกลไกของคณธอนุกรรมการ/คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับกรุงเทพมหานคร และสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 80.00 (2021-03-30)

30/03/2564 : สรุปประเด็นปัญหา ข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขของหน่วยงานในการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนตามกฎหมายกระจายอำนาจ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2021-02-23)

23/02/2564 : รวบรวมผลการดำเนิงาน /ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานตามภารกิจที่กรุงเทพมหานครรับถ่ายโอน

** ปัญหาของโครงการ :-ไม่มี-

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2021-01-27)

27/01/2564 : สรุปประเด็นปัญหาการรับถ่ายโอนภารกิจของกรุงเทพมหานคร

** ปัญหาของโครงการ :-ไม่มี-

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(10) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2020-12-22)

22/12/2563 : อยุ่ระหว่างดำเนินการเสนอปัญหาการถ่ายโอนภารกิจจากหน่วยงานของกรุงเทพมหานคร

** ปัญหาของโครงการ :-ไม่มี-

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(11) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2020-11-23)

23/11/2563 : อยู่ระหว่างติดตามผลการดำเนินงานตามภารกิจที่รัฐบาลถ่ายโอนให้แก่กรุงเทพมหานคร

** ปัญหาของโครงการ :-ไม่มี-

** อุปสรรคของโครงการ :-ไม่มี-

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ร้อยละความสำเร็จของการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนตามกฎหมายกระจายอำนาจ

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 100

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 100

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลผลิต (output)

1

10.00

100 / 100

2

80.00

100 / 100

3

92.00

0 / 0

4

100.00

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **