หลักการและเหตุผล

การสูบบุหรี่เป็นปัจจัยเสี่ยงอันดับสองของการสูญเสียสุขภาพของคนไทย และเป็นสาเหตุของการป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง สารพิษในควันบุหรี่เป็นอันตรายต่อผู้สูบและบุคคลรอบข้าง ก่อให้เกิดโรคร้ายแรงต่างๆ ที่สร้างความสูญเสียทั้งทางด้านสุขภาพ และเศรษฐกิจ จากรายงานของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ในปีพ.ศ. 2561 พบว่าประชากรที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป สูบบุหรี่ 10.7 ล้านคน เป็นผู้สูบบุหรี่ที่อยู่ในพื้นที่กรุงเทพมหานครประมาณ 1.2 ล้านคน และพบว่าผู้สูบบุหรี่มีอายุน้อยลงโดยส่วนใหญ่เริ่มสูบในช่วงวัยรุ่น การป้องกันและการแก้ไขปัญหาดังกล่าวจำเป็นต้องมีการบังคับใช้กฎหมาย จัดสภาพแวดล้อมให้ปลอดควันบุหรี่ เพื่อไม่ให้เอื้ออำนวยต่อการสูบบุหรี่ เป็นการลดการเข้าถึงบุหรี่ของเด็กและเยาวชน และสร้างการรับรู้ให้แก่ประชาชนเพื่อการไม่สูบบุหรี่ในสถานที่สาธารณะ พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2560 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2560 กำหนดให้มีการควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบในด้านของการจำกัดวิธีการจำหน่าย อายุผู้ซื้อ สถานที่ห้ามจำหน่าย ห้ามโฆษณา และการคุ้มครองสุขภาพผู้ไม่สูบบุหรี่ โดยกำหนดให้มีเขตปลอดบุหรี่ในสถานที่สาธารณะ สถานที่ทำงาน และยานพาหนะ เพื่อลดอันตรายจากการได้รับควันบุหรี่ สำนักงานเขตดุสิตจึงได้จัดทำโครงการกรุงเทพมหานครเขตปลอดบุหรี่ เพื่อสนับสนุนให้กรุงเทพมหานครเป็นสังคมที่ปลอดภัยจากควันบุหรี่ ซึ่งจะส่งผลต่อการยกระดับคุณภาพชีวิตและสุขภาพอนามัยของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

50070400/50070400

วัตถุประสงค์ของโครงการ

2.1 เพื่อดำเนินงานการบังคับใช้กฎหมายตามพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2560 2.2 เพื่อแนะนำ ให้ความรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายกับผู้จำหน่ายยาสูบ และผู้ที่เกี่ยวข้องในพื้นที่เขตดุสิต 2.3 เพื่อแนะนำ ให้ความรู้และภูมิคุ้มกันในส่วนของพฤติกรรมภายในซึ่งจะส่งผลให้เกิดความตั้งใจไม่สูบบุหรี่ในกลุ่มที่ปัจจุบันไม่สูบ เพื่อป้องกันมิให้เกิดผู้บริโภคยาสูบรายใหม่

เป้าหมายของโครงการ

เด็ก เยาวชน ผู้ประกอบการ ประชาชนในพื้นที่ มีความรู้เกี่ยวกับการดำเนินงานตามแนวทางกรุงเทพมหานครเขตปลอดบุหรี่

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2021-09-27)

27/09/2564 : ยกเลิกการดำเนินโครงการ เนื่องจาก 1. ได้ขออนุมัติดำเนินการกิจกรรมให้ความรู้การปฏิบัติตามกฎหมาย กับผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่เขตดุสิต ซึ่งกำหนดจัดกิจกรรมในวันที่ 6 พฤษภาคม 2564 ต่อมาเกิดการแพร่ระบาดโรคในวงกว้าง ทั้งยังปรากฏว่ามีการตรวจพบเชื้อโรคสายพันธุ์ใหม่ที่ระบาดได้ง่ายกว่าเดิม โดยที่จำนวนผู้ติดเชื้อสะสมและผู้ติดเชื้อรายใหม่ซึ่งเป็นการติดเชื้อในประเทศได้เพิ่มจำนวนขึ้นอย่างต่อเนื่อง ไม่สามารถคาดคะเนความรุนแรงของการระบาดในช่วงการจัดกิจกรรมฯ ได้อย่างแน่นอน ประกอบกับมีประกาศข้อกำหนดออกตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชกำหนด การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 (ฉบับที่ 32) ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2564 ได้ขยายระยะเวลาการบังคับใช้ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินดังกล่าวออกไปตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคม 2563 จนถึงวันที่ 30 กันยายน 2564 นั้น มีข้อกำหนดและข้อปฏิบัติแก่ส่วนราชการทั้งหลายตามคำแนะนำของ ศบค. ข้อ 2 (1) พื้นที่ควบคุมสูงสุดและเข้มงวด ห้ามการจัดกิจกรรมซึ่งมีการรวมกลุ่มของบุคคลที่มีจำนวนรวมกันมากกว่ายี่สิบห้าคน 2. กระทรวงศึกษาธิการได้มีประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การเลื่อนเวลาเปิดภาคเรียนที่ 1 ประจำปีการศึกษา 2564 ของกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันที่ 19 พฤษภาคม 2564 ข้อ 2 (1) โรงเรียนหรือสถานศึกษาที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ควบคุมสูงสุดและเข้มงวด (สีแดงเข้ม) ให้จัดการเรียนการสอนได้เฉพาะรูปแบบการจัดการศึกษาทางไกล คือ On Air , Online , On Demand , On Hand (ผ่านทางไปรษณีย์) เท่านั้น จึงส่งผลให้ระยะเวลาของการดำเนินกิจกรรมในโครงการไม่สามารถดำเนินการได้ตามที่กำหนดไว้ ฝ่ายสิ่งแวดล้อมและสุขาภิบาล พิจารณาแล้วเห็นว่า ช่วงเวลาการจัดกิจกรรมโครงการยังไม่ปลอดภัยจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) และไม่สามารถดำเนินการได้ตามที่กำหนดไว้ในโครงการ จึงขออนุมัติยกเลิกโครงการกล่าว ตามหนังสือขออนุมัติยกเลิกโครงการกรุงเทพมหานครเขตปลอดบุหรี่ ประจำปีงบประมาณ 2564 ที่ กท 4604/1231 ลงวันที่ 9 กันยายน 2564

** ปัญหาของโครงการ :เกิดการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) ในวงกว้าง

** อุปสรรคของโครงการ :เกิดการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) ในวงกว้าง

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2021-08-23)

23/08/2564 : อนุมัติจัดกิจกรรมที่ 1 กิจกรรมให้ความรู้การปฏิบัติตามกฎหมายกับผู้จำหน่ายยาสูบและผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่เขตเรียบร้อยแล้ว แต่เลื่อนการจัดกิจกรรมฯ ออกไปไม่มีกำหนด เนื่องจากสถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง

** ปัญหาของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

** อุปสรรคของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2021-07-23)

23/07/2564 : อนุมัติจัดกิจกรรมที่ 1 กิจกรรมให้ความรู้การปฏิบัติตามกฎหมายกับผู้จำหน่ายยาสูบและผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่เขตเรียบร้อยแล้ว แต่เลื่อนการจัดกิจกรรมฯ ออกไปไม่มีกำหนด เนื่องจากสถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง

** ปัญหาของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

** อุปสรรคของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2021-06-22)

22/06/2564 : อนุมัติจัดกิจกรรมที่ 1 กิจกรรมให้ความรู้การปฏิบัติตามกฎหมายกับผู้จำหน่ายยาสูบและผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่เขตเรียบร้อยแล้ว แต่เลื่อนการจัดกิจกรรมฯ ออกไปไม่มีกำหนด เนื่องจากสถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง

** ปัญหาของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

** อุปสรรคของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2021-05-20)

20/05/2564 : อนุมัติจัดกิจกรรมที่ 1 กิจกรรมให้ความรู้การปฏิบัติตามกฎหมายกับผู้จำหน่ายยาสูบและผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่เขตเรียบร้อยแล้ว แต่เลื่อนการจัดกิจกรรมฯ ออกไปไม่มีกำหนด เนื่องจากสถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง

** ปัญหาของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

** อุปสรรคของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 30.00 (2021-04-20)

20/04/2564 : อนุมัติจัดกิจกรรมที่ 1 กิจกรรมให้ความรู้การปฏิบัติตามกฎหมายกับผู้จำหน่ายยาสูบและผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่เขตเรียบร้อยแล้ว แต่เลื่อนการจัดกิจกรรมฯ ออกไปไม่มีกำหนด เนื่องจากสถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง

** ปัญหาของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

** อุปสรรคของโครงการ :สถานการณ์ของโรคติดเชื้อโควิด 2019 ที่ระบาดเป็นวงกว้าง ทำให้ไม่สามารถจัดกิจกรรมได้

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 25.00 (2021-03-24)

24/03/2564 : อยู่ระหว่างขออนุมัติจัดกิจกรรมที่ 1 กิจกรรมให้ความรู้การปฏิบัติตามกฎหมายกับผู้จำหน่ายยาสูบและผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่เขต

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 20.00 (2021-02-25)

25/02/2564 : ได้รับอนุมัติเงินงบประมาณประจำงวดเรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างการดำเนินการจัดกิจกรรมตามแผนงานที่กำหนด

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2021-01-22)

22/01/2564 : อยู่ระหว่างขั้นตอนการพิจารณาอนุมัติเงินงบประมาณประจำงวด

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(10) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2020-12-28)

28/12/2563 : อยู่ระหว่างขั้นตอนการพิจารณาอนุมัติเงินงบประมาณประจำงวด

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(11) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 15.00 (2020-11-23)

23/11/2563 : อยู่ระหว่างขั้นตอนการพิจารณาขออนุมัติเงินงบประมาณประจำงวด

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(12) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 10.00 (2020-10-29)

29/10/2563 : จัดทำโครงการฯเรียบร้อยแล้ว

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ร้อยละของโครงการที่เป็นงานประจำของหน่วยงานที่ดำเนินการสำเร็จตามเป้าหมาย

ค่าเป้าหมาย กิจกรรม/โครงการ : 100

ผลงานที่ทำได้ กิจกรรม/โครงการ : 60

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดงานประจำ
ตัวชี้วัดระดับผลลัพธ์ (outcome)

1

10.00

100 / 100

2

40.00

0 / 0

3

60.00

0 / 0

4

100.00

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **