หลักการและเหตุผล

ปัญหายาเสพติดถือเป็นปัญหาระดับชาติ ที่ทุกรัฐบาลให้ความสำคัญต่อการป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติดโดยกำหนดให้เป็นวาระแห่งชาติที่ทุกภาคส่วนต้องร่วมมือกันในการแก้ไขปัญหา ซึ่งกรุงเทพมหานครยังคงเป็นพื้นที่แพร่ระบาดของยาเสพติดและจากการคาดประมาณจำนวนผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติดทั่วประเทศ จำนวน๑,๒๐๐,๐๐๐ คน โดยกรุงเทพมหานคร มีจำนวนผู้เสพ/ผู้ติด ร้อยละ ๓๐ คือ ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน ในปี ๒๕๖๓ มีผู้เข้ารับการบำบัดรักษาจำนวน 9,779 คน โดยส่วนใหญ่ของผู้เข้ารับการบำบัดรักษาใช้ยาเสพติดประเภท เมทแอมเฟตามีน จากนโยบายรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาผู้ติดยาเสพติดภายใต้ทิศทางนโยบายยาเสพติดโลก และ การเปลี่ยนแปลงในระดับสากลไปสู่การใช้หลักการสาธารณสุขและสิทธิมนุษยชนเน้นการดูแลสุขภาพและสังคมเป็นแนวปฏิบัติในการลดผลกระทบจากปัญหายาเสพติด ปรับมุมมองผู้เสพผู้ติดยาเสพติด คือ “ผู้ป่วย” ที่ต้องได้รับการบำบัดรักษา ดูแลโดยสาธารณสุขและ มอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขปรับระบบการบำบัดรักษาผู้เสพผู้ติดยาเสพติดให้มีมาตรฐานทั้งระบบสมัครใจ ระบบบังคับบำบัด และระบบต้องโทษ สำนักอนามัยเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบด้านการบำบัดรักษาผู้เสพผู้ติดยาเสพติดในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ในระบบสมัครใจและระบบบังคับบำบัด ซึ่งกระบวนการดำเนินงานด้านการบำบัดรักษาฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติดต้องเชื่อมโยงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายภาคส่วนตั้งแต่ขั้นตอนการค้นหาคัดกรอง ส่งต่อเข้ารับการบำบัด และการติดตามดูแลช่วยเหลือ และเนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของยาและ สารเสพติด บุคลากรผู้รับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน รวมถึงแนวทางการปฏิบัติของแต่ละหน่วยงาน มีการเปลี่ยนแปลง จำเป็นต้องมีการบูรณาการระหว่างหน่วยงานเพื่อเสริมสร้างความความรู้ความเข้าใจของบุคลากรและปรับ ทิศทางการดำเนินงานบำบัดฟื้นฟูฯให้เหมาะสมเป็นไปในทิศทางเดียวกัน และในส่วนของการพัฒนามาตรฐานการบำบัดรักษาผู้เสพผู้ติดยาเสพติด ในปีพ.ศ. 2558 กรุงเทพมหานคร ได้ร่วมลงนามบันทึกข้อตกลงว่าด้วยการประสานความร่วมมือด้านการพัฒนาและรับรองคุณภาพสถานพยาบาลและ สถานฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติดทุกระบบ (MOU) รวม 10 หน่วยงาน ซึ่งสำนักงานป้องกันและบำบัดการติด ยาเสพติดได้ดำเนินการพัฒนาศูนย์บริการสาธารณสุขสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด มาอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ศูนย์บริการสาธารณสุขเข้าสู่การขอรับรองคุณภาพสถานพยาบาล โดยตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๑ ศูนย์บริการสาธารณสุขที่มีคลินิกบำบัดยาเสพติด ๑๗ แห่งและคลินิกบำบัดยาเสพติด ๒ ลาดพร้าว ได้ผ่านการรับรองคุณภาพ รวม ๑๘ แห่ง และในปีงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๓ ได้จัดประชุมเชิงปฏิบัติการและดำเนินการให้ศูนย์บริการสาธารณสุขได้รับการเยี่ยมสำรวจเพื่อขอรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด รวมจำนวน ๓๘ แห่ง และในปีงบประมาณ ๒๕๖4 จะดำเนินการให้ศูนย์บริการสาธารณสุขอีก ๑๓ แห่ง ได้รับการเตรียมความพร้อมเพื่อขอรับรองคุณภาพฯและดำเนินการให้ศูนย์บริการสาธารณสุขที่ มีผลการดำเนินงานด้านยาเสพติดอยู่ในเกณฑ์ ขอรับการเยี่ยมสำรวจรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด ต่อไป สำนักงานป้องกันและบำบัดการติดยาเสพติด เห็นถึงความสำคัญของการพัฒนาเครือข่ายใน การบำบัดรักษาฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติด และการพัฒนาบุคลาการด้านการบำบัดรักษาฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด ให้มีองค์ความรู้นำมาพัฒนาบริการให้เป็นไปตามมาตรฐานสถานพยาบาลด้านยาเสพติด จึงได้จัดทำโครงการพัฒนาประสิทธิภาพการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด เพื่อให้การดำเนินงานบำบัดรักษาผู้เสพผู้ติดยาเสพติดในพื้นที่กรุงเทพมหานครเป็นไปทิศทางเดียวกันและช่วยเหลือผู้เสพผู้ติดยาเสพติดได้อย่างเหมาะสม เกิดประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหายาเสพติดของกรุงเทพมหานครต่อไป

08090000/08090000

วัตถุประสงค์ของโครงการ

2.1 เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด ให้มีการดำเนินงานที่เป็นมาตรฐานเดียวกันทั้งกรุงเทพมหานคร 2.2 เพื่อพัฒนาศักยภาพบุคลากรสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด

เป้าหมายของโครงการ

กิจกรรมที่ 1 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติดสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด โดยมีผู้เข้าร่วมกิจกรรมจากศูนย์บริการสาธารณสุข ๑๓ แห่ง สำนักงานป้องกันและบำบัดการติดยาเสพติด สำนักอนามัย 1. ข้าราชการ สังกัดกรุงเทพมหานคร จำนวน 39 คน ประเภทวิชาการระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษ, ประเภทอำนวยการระดับต้น 2. เจ้าหน้าที่ดำเนินการ จำนวน 6 คน 3. วิทยากร จำนวน 5 คน รวมทั้งสิ้น 50 คน กิจกรรมที่ 2 ประชุมคณะทำงานพัฒนาศูนย์บริการสาธารณสุขสู่การรับรองคุณภาพ สถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด จำนวน 13 แห่ง กลุ่มเป้าหมายประกอบด้วย แพทย์ พยาบาล นักสังคมสงเคราะห์ นักจิตวิทยา เพื่อจัดทำและติดตามผลการดำเนินการจัดทำแบบประเมินตนเองสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด 1. ข้าราชการ สังกัดกรุงเทพมหานคร จำนวน 26 คน ประเภทวิชาการระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษ 2. เจ้าหน้าที่ดำเนินการ จำนวน 3 คน รวมทั้งสิ้น 29 คน กิจกรรมที่ ๓ กิจกรรมเยี่ยมสำรวจสถานพยาบาลที่ได้รับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เพื่อขอรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดซ้ำ (Re-Accreditation) ของคลินิกบำบัดยาเสพติด 2 ลาดพร้าว สำนักอนามัย 1 แห่ง 1. ข้าราชการ สังกัดกรุงเทพมหานคร จำนวน 6 คน ระดับปฏิบัติการ-ชำนาญการพิเศษ (จำนวน 1 แห่ง x 6 คน) 2. บุคคลภายนอก จำนวน 2 คน (จำนวน 1 แห่ง x 2 คน) รวมทั้งสิ้น 8 คน

สนับสนุนยุทธศาสตร์กรุงเทพมหานครฯ

ผลการดำเนินงาน

(1) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 100.00 (2021-09-05)

05/09/2564 : ดำเนินกิจกรรมที่ 2 ประชุมคณะทำงานพัฒนาศูนย์บริการสาธารณสุขสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด ประชุมคณะทำงานครั้งที่ 1/2564 วันที่ 23 กรกฎาคม 2564 เรียบร้อยแล้ว โดยปรับการประชุมเป็นผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์โปรแกรม Jitsi Meeting เพื่อทำความเข้าใจและเตรียมความพร้อมในการเขียนแบบประเมินตนเอง โดยไม่ได้ใช้งบประมาณ และขอยกเลิกกิจกรรมกิจกรรมที่ 1 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติดสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด เนื่องจากไม่สามารถดำเนินกิจกรรมได้ จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโควิด 19 หนังสือขออนุมัติที่ กท 0709/927 ลงวันที่ 20 สิงหาคม 2564 เรื่อง ขออนุมัติยกเลิกกิจกรรมตามโครงการพัฒนาประสิทธิภาพการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโควิด 19 ทำให้ไม่สามารถดำเนินกิจกรรมได้จึงต้องขอยกเลิกกิจกรรม และปรับรูปแบบการดำเนินกิจกรรมเป็นการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์โปรแกรม Jitsi Meeting

------------------&&&--------------------

(2) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2021-08-16)

16/08/2564 : กำลังดำเนินการขอยกเลิก กิจกรรม

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(3) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2021-07-13)

13/07/2564 : อยู่ระหว่างดำเนินกิจกรรมที่ 2 ประชุมคณะทำงานพัฒนาศูนย์บริการสาธารณสุขสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด อนุมัติคำสั่งคณะทำงานเรียบร้อยแล้ว กำหนดวันประชุมคณะทำงานครั้งที่ 1/2564 วันที่ 23 กรกฎาคม 2564 โดยปรับการประชุมเป็นผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์โปรแกรม Jitsi Meeting เพื่อทำความเข้าใจและเตรียมความพร้อมในการเขียนแบบประเมินตนเอง

** ปัญหาของโครงการ :เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ซึ่งมีประกาศกรุงเทพมหานคร เรื่องสั่งปิดสถานที่เป็นการชั่วคราว (ฉบับที่ 36) ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2564 โดยข้อ 7 ห้ามการจัดกิจกรรมรวมกลุ่มของบุคคลที่มีจำนวนรวมกันมากกว่าห้าคน

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(4) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 40.00 (2021-06-16)

16/06/2564 : อยู่ระหว่างดำเนินกิจกรรมที่ 2 ประชุมคณะทำงานพัฒนาศูนย์บริการสาธารณสุขสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด อนุมัติคำสั่งคณะทำงานเรียบร้อยแล้ว กำหนดวันประชุมคณะทำงานครั้งที่ 1/2564 วันที่ 22 กรกฎาคม 2564 เพื่อทำความเข้าใจและเตรียมความพร้อมในการเขียนแบบประเมินตนเอง และดำเนินกิจกรรมที่3 กิจกรรมเยี่ยมสำรวจสถานพยาบาลที่ได้รับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เพื่อขอรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดซ้ำ (Re-Accreditation) ของคลินิกก้าวใหม่ ลาดพร้าว เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2564 เวลา 09.00 - 15.00 น. ณ ห้องประชุมกลุ่มพัฒนาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด และปรับแก้ไขแบบประเมินตามที่คณะกรรมตรวจเยี่ยมฯ ให้ข้อเสนอแนะ เรียบร้อยแล้ว

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(5) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 35.00 (2021-05-31)

31/05/2564 : อยู่ระหว่างดำเนินการดังนี้ กิจกรรมที่ 2 ประชุมคณะทำงานพัฒนาศูนย์บริการสาธารณสุขสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด อยู่ระหว่างกำหนดวันประชุมคณะทำงานครั้งที่ 1/2564 เพื่อทำความเข้าใจและเตรียมความพร้อมในการเขียนแบบประเมินตนเอง ดำเนินกิจกรรมที่3 กิจกรรมเยี่ยมสำรวจสถานพยาบาลที่ได้รับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เพื่อขอรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดซ้ำ (Re-Accreditation) ของคลินิกก้าวใหม่ ลาดพร้าว เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2564 เวลา 09.00 - 15.00 น. ณ ห้องประชุมกลุ่มพัฒนาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด เรียบร้อยแล้ว และอยู่ระหว่างปรับแก้ไขแบบประเมินตามที่คณะกรรมตรวจเยี่ยมฯ ให้ข้อเสนอแนะ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(6) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 35.00 (2021-04-20)

20/04/2564 : ขอเห็นชอบและอนุมัติโครงการเรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างดำเนินการดังนี้ กิจกรรมที่ 1 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติดสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด อยู่ระหว่างประสานวิทยากร และรอสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโควิค 19 ดีขึ้น กิจกรรมที่ 2 ประชุมคณะทำงานพัฒนาศูนย์บริการสาธารณสุขสู่การรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติด อนุมัติคำสั่งคณะทำงานเรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างกำหนดวันประชุมคณะทำงานครั้งที่ 1/2564 เพื่อทำความเข้าใจและเตรียมความพร้อมในการเขียนแบบประเะมินตนเอง ดำเนินกิจกรรมที่3 กิจกรรมเยี่ยมสำรวจสถานพยาบาลที่ได้รับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เพื่อขอรับรองคุณภาพสถานพยาบาล (HA) ด้านยาเสพติดซ้ำ (Re-Accreditation) ของคลินิกก้าวใหม่ ลาดพร้าว เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2564 เวลา 09.00 - 15.00 น. ณ ห้องประชุมกลุ่มพัฒนาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด เรียบร้อยแล้ว และอยู่ระหว่างปรับแก้ไขแบบประเมินตามที่คณะกรรมตรวจเยี่ยมฯ ให้ข้อเสนอแนะ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(7) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 25.00 (2021-03-12)

12/03/2564 : ขอเห็นชอบและอนุมัติโครงการเรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างจัดทำคำสั่งคณะทำงานกิจกรรมที่ 1 และประสานวิทยากรดำเนินกิจกรรมที่3

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(8) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 5.00 (2021-02-26)

26/02/2564 : อยู่ระหว่างกำหนดรายละเอียดการจัดกิจกรรม และขอเห็นชอบโครงการพัฒนาประสิทธิภาพการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด (สยส.)

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :ไม่มี

------------------&&&--------------------

(9) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 5.00 (2021-01-29)

29/01/2564 : อยู่ระหว่างขอเห็นชอบโครงการ ฯ

** ปัญหาของโครงการ :ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ : - ไม่มี

------------------&&&--------------------

(10) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 5.00 (2020-12-28)

28/12/2563 : อยู่ระหว่างกำหนดรายละเอียดการจัดกิจกรรม และขอเห็นชอบโครงการพัฒนาประสิทธิภาพการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด (สยส.)

** ปัญหาของโครงการ : - ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ : - ไม่มี

------------------&&&--------------------

(11) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 5.00 (2020-11-13)

13/11/2563 :อยู่ระหว่างกำหนดรายละเอียดการจัดกิจกรรม และขอเห็นชอบโครงการพัฒนาประสิทธิภาพการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด (สยส.)

** ปัญหาของโครงการ :- ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :- ไม่มี

------------------&&&--------------------

(12) ความคืบหน้าโครงการฯ ร้อยละ 5.00 (2020-10-31)

31/10/2563 : อยู่ระหว่างกำหนดรายละเอียดการจัดกิจกรรม และขอเห็นชอบโครงการพัฒนาประสิทธิภาพการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพผู้ติดยาเสพติด (สยส.)

** ปัญหาของโครงการ : - ไม่มี

** อุปสรรคของโครงการ :- ไม่มี

------------------&&&--------------------

แผนการดำเนินงานฯ

สนับสนุนตัวชี้วัดตามแผนฯ

ตัวชี้วัด : ร้อยละความสำเร็จของผู้เสพยาเสพติดที่บำบัดครบตามเกณฑ์ที่กำหนดหยุดเสพต่อเนื่องหลังจำหน่ายจากการบำบัดที่ระยะที่ 3 เดือน ( 3 Months Remission Rate) (ผลลัพธ์)(ตัวชี้วัดเจรจา)

ค่าเป้าหมาย ร้อยละ : 80

ผลงานที่ทำได้ ร้อยละ : 97.8

ประเภทตัวชี้วัด : ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วัดระดับผลลัพธ์ (outcome)

1

0.00

100 / 100

2

88.64

0 / 0

3

98.50

0 / 0

4

97.80

0 / 0

** ผลการประเมินโครงการ (รายไตรมาส) **